参加者：
明石康氏（財団法人国際文化会館理事長、元国連事務次長）
秋山昌廣氏（海洋政策研究財団会長、元防衛事務次官）
高原明生氏（東京大学大学院法学政治学研究科教授）
松本健一氏（麗澤大学経済学部教授、内閣府参与）
宮本雄二氏（前駐中国特命全権大使）
司会： 工藤泰志（言論NPO代表）
工藤： 皆さん、お疲れ様でした。第7回北京東京フォーラムに向けて、今回かなりいい打ち合わせができたと思いますが、まず、団長の明石さん、どうでしたか。
明石： 我々が目指した初期の目的は達成されたと感じています。昨年の第６回のフォーラムでは、その直後に尖閣の思わざる事件が起きて、日中関係がかなり暗礁に乗り上げた感があって、第7回のフォーラムが開かれるとしても非常に険悪な雰囲気の中で行われるであろうと心配をしていたが、東日本大震災が起こったので、中国側も他の国も一緒ですが、大震災に際しての日本に対する同情、連帯感、何かしてあげたい、しなければならないという意識が支配的になったと思うんですね。そういう意味で我々は日中関係を改めて、こういう大災害のときに、アジアの有力な国として、日本と中国が、どういう風に協力すべきかという大きな課題、チャレンジに直面させられたわけですね。中国側もそれをきちんと受け止めて、単なる情緒的な同情ではなくて、改めて日中のあるべき姿を考えさせられたのではないかと思う。そういう事で、日中関係課題はたくさんありすぎるほどあるわけですが、それに対して非常に前向きに、両国の長期的な、基本的な利害に基づいて一緒に対話を続けたい。その手段として、この北京東京フォーラムは絶好の機会ではないかという気持ちが中国側の参加者から感じ取れた。そういう意味では大きな収穫であったと思います。
工藤： お疲れ様でした。次に、松本さん、中国メディアの人気の的でしたが菅総理のメッセージも伝えられたということでしたが。
松本： 中国の方から見ると、鳩山さんの時には日中関係、アジア共同体、アジアの未来ということを考えているように見えたけれども、菅首相になってから、どうも米国の方を向いているのではないかという疑念、懸念があって、それが今回の震災があったことによって、実際に菅総理と会って、今年は辛亥革命100年の年であり、来年は日中国交回復40周年という年であるから、菅総理とすればアジア関係ということを考えていないわけではないどころか、辛亥革命100年を糸口にして菅さんがアジアの問題について考えている。だから、今年訪中して、実際に日中の関係を修復したいというふうに思っている。その流れの中で、実は中国の側からも東日本大震災に対して非常な関心をもち、共感あるいは支援をしてくれることがあったわけで、菅総理からも中国の人々にお礼をいっておられました。もちろん、胡錦涛国家主席は日本大使館に来てくれたわけですし、中国政府もそういうメッセージを出してくれています。それに対してほとんど毎日のように原発の問題があるので、いちいち応えられなかったけれども、丁度、松本さんか行くいい機会でフォーラムという長い歴史を持ってきた上に、自分の意見を伝えることができて嬉しいと、そしてお礼を言っておきたいという形で、メッセージを預かってきたということもありますので、役割を果たせたと思います。
私は第２回からのフォーラムの常連ですが、同時に日本政府、首相からのメッセージを今回は伝えることができて、その上に第７回の北京－東京フォーラムがうまくいくようにと思える、そういう時間だったと思います。
工藤： 本当にお疲れさまでした。中国メディアの人たちからどういう質問が一番多かったですか。
松本： それは色々ありました。時には悪口を言いあっていますが、近い関係になっているということがよく分かりましたし、毎日ＴＶでは情報が出ているけれども、今日は北京で雨が降っているときには、日本では雨が降っているときに放射能が降ってくる、それに対して日本はどういうな怖れを持っているか。どういう対処の仕方を持っているのか、そういう質問もありました。そんな大した放射能の良が出ているわけではないし、中国までたどり着くのは少ないわけですが、実際に聞いてみたいという感じですね。そして、今は放射能の問題でメディアが動いているけれど、日本がこれからどう復興していくのかという、長期的な展望を教えてくれということでした。具体的に、東アジアと言いながら、日本と中国の風土は違っていて、日本の場合には海に面していて津波が起こってくるという風土であると。これは地震が起こる量も中国の方が10分の１以下ですし、津波もほとんど経験したことがなくて、映像で見て非常にびっくりしたと。それが中国にも襲ってくるのではないか、という風な怖れも感じていました。ですがそれは違うと。日本の場合は、海の上を埋め立てて、海溝が１万メートルもあるところから津波が起こってくるので、これは日本の特性、風土的な特徴だという説明をしました。
工藤： はい、日本のスポークスマンになったかのような松本さんでした。宮本さんどうですか。
宮本： これまでは来賓で３回参加させていただきました。今回はメンバーのひとりとして、第１回目の事前の準備委員会的なものに参加させてもらい、非常にいい仕事をしていらしているなと感じました。我々もそうですが、中国側の参加者も、日本と中国の関係は大国同士引越しできない隣国同士ですから、したがっていい関係を築いていくしかないと、そのためにどうしたらいいか。ですから、問題をあげつらうのではなくて 問題に直面して、いかにして解決の糸口を見出すか、これが私たちの仕事だという風に、中国側の発言も聞いて大変心強く思いました。それからやはり、昨年９月の尖閣絡みの問題に関しても、私たちもこういう問題が起こるのを、二度と見たくないということが、ひしひしと伝わってきました。したがって今回の東日本大震災を契機に、中国側としても日本との関係をいかに強化していくか、どれだけ震災を通じて、どういう日中の協力の仕方があり得るのか、ということを真剣に探ろうという気持ちが伝わってきたということに、私は非常に元気づけられました。率直な意見を交わしていらして、なかなかいい仕事をしていらっしゃるなということで、非常に勉強になりました。
工藤： 本当にどうもお疲れさまでした。では秋山さんどうですが。今回初めて参加していただいて、面白かったですか。
秋山： 大変面白かったですね。６回までは参加していなかったし、特に６回のフォーラムの後にああいう事件があってご苦労されたということについては、私はシェアできないのですが、非常に有力なオピニオンリーダー、ポリティカルリーダーが参加して、あるいは、経済界の重鎮が参加するという形で、率直に意見交換をし、相互理解を深めて、かつ、対外発信をするフォーラムだなという事を感じました。今回はある特別な環境のもとで、ある意味での外交活動も必要だったからそれもされたし、非常にマスコミの関心も高く、多少外交的配慮のための発信も必要だったので、それなりに成果があったと思います。少し懸念をもったのは、さっき言った３つの要素です。つまり、非常にハイレベルなリーダーが参加するということは、いいと思います。大概発信もいいだろうと思います。率直な意見交換をして相互理解を深めるという要素をもう一度重視して、次の第７回を成功させるようにするべきかな、ということは思いました。というのも、安全保障の関係では、はっきりいって、今日は率直な意見交換はできませんでした。確かに、そういう必要がなかったとうこともあります。それにしても、例えば参加者の楊さんが、ちょっとブレイクがあると、非常に率直に聞いてきます。「秋山さん、今度の大地震は、日中の安全保障関係にプラスと出ますか、マイナスとでますか、今どういう感じですか」ということを、非常に聞きたいわけです。それに答えることは難しかったけれど、あのみんなの席の前で言わないですよね。非常に公式なことだけをいって、がんがん言って終わりでしょ。しょうがないから、私もがんがんと言うけれど。これまでもやってきたと思いますけど、今回初参加の中で、そういう率直な意見交換と相互理解がこのフォーラムの中でできるような仕組みを、どうつくっていくか、ということは結構難しいなと思いました。だから、工夫する必要があると思います。
明石： さっきおっしゃられたように、始めから、私たちの今回の訪中の意図には無かったわけです。今回は序曲をお互いに演じたに過ぎないので、本番の時には何とかもっと時間をかけて、より多くの人が参加して、問題をより深くより広く語り合うことができそうだな、という感じをお互いに持てたかどうかということだと思います。私は、持てたと思いますが、しかし、さっきおっしゃったように、そうなるかどうかは分からないし、そうすべきであると思います。第６回のフォーラムに鑑みて考えると、できそうだなと思いますが、今の段階では中国からどんな人が参加するかわかりません。ご懸念はよく分かりますし、我々としてもそういう風になるように、また、どれだけオープンに、ないしはどれだけクローズに、ないしは中間的な形になるか、北京でやるということもあって、東京ほど率直な意見交換ができないかもしれないけれど、昨年の東京よりも、何とか方向性が一歩前に進んだというとこいろまで、持っていければすばらしいな、と思っています。
工藤： とりあえず、僕たちは本音で話し合いました。確かに、すぐには変わらなかったのですが、この６年の間に、段々進歩してきているという感じです。でも、それが目的ですから、それに向けて近づくような努力はしなければいけないな、ということを非常に強く感じたということですね。高原さんどうですが。昼から来たのですが、これまでずっと一緒にやっていますから。
高原： 前半をほとんど聞いていないので、その限りでの印象ということになりますが、少人数でやったわけですから、一般の会合に比べますと、かなり密度の濃い議論ができたのではないかと思います。それに、皆さんもおっしゃっている通り、こういう状況下での協議なので、いつもよりは打ち解けて、胸襟を開いて議論したという印象を持ちました。
いま中国は、国内も色々と問題があるのですが、外交政策をどうするかという大きな曲がり角というか、分岐点に来ているわけであって、そういう状況の中で日本と長期的にどうやって付き合っていけばいいのか、ということを非常に真面目に考えているな、という印象を受けた日だったと思います。
宮本： 高原先生が提案された、討論する具体的内容をあらかじめ位置付けて、何を聞きたいかということをぶつけ合っておく。この提案は、非常によかったと思います。あれを、もう少し早めにしておくことによって、もう少し掘り下げた議論が可能になってくるのではないかという気はしています。
工藤： そうですね。今回、初めて事前協議をやったので、昔からみると段違いに準備をしているのですが、ただ、折角やっているわけですから、今度は議論の準備をしなければいけないなと思っています。ただ、今回は議論もそうだけど、まだまだ中国の人達の中で誤解とか、色々ありましたよね。原発問題で、記者が日本は核兵器を準備しているのではないかという質問が来たことに驚きました。まだまだ、もっともっと日本側の考え方を伝えるという作業が必要だなと思ったし、一方で本気の議論をしなければいけないと思いました。
明石： 日中関係がよくなったと言っても、我々はバラ色の幻想を抱かないで、中国の一部の人達の日本に対するかなり突き放した見方が存在する、ということを忘れてはいけないと思います。
秋山： 僕は、少し違和感を持つのは、宮本さんの話にもありましたが、日中関係が非常によくなったという雰囲気の中でという、ことを盛んに言われるのは、去年の尖閣の問題を、このフォーラムで体験していないからなのだけれど、僕は非常に違和感を持ちます。そんな日中関係が、今回の地震の問題で急激によくなるとは、僕は全然思っていません。むしろ、さっき楊毅が質問したように、大地震は自衛隊と人民解放軍の関係について、プラスに働くのかどう思う、ということを非常に気にしているわけです。だから、変な意味でのギスギスしているのはなくなったかもしれないが、日中関係が非常にいい環境で、今日の会議ができたという、みなさんの感想に、少し違和感を持ちます。
工藤： たぶんそれは、状況に対してというよりも、このフォーラムが始まった2005年というのは、こんなレベルでは無くてほとんど儀礼的な会話しかできなかった。つまり、再スタートということで議論をして、本音を言い合えるようにつくっていかないといけない。誰かがやってくれるわけではありません。
宮本： 日中関係は、もともとそんなによかったことありません。
工藤： だから、元々困難な中から始まっているので、その変化率で、そのプロセスがそうだったという形であって、絶対的な水準としては、秋山さんがおっしゃるとおりだと思います。つまり、下がっているエスカレーターを上がるようなもので、努力を止めたら下がっていくということだと思います。ただ、この対話を続けることは非常に大事だと思います。
明石： しかし、時間の制約で触れることができなかった問題、特に安全保障関係では、多かったわけで、日中間のパワーの問題とか、軍事的な意味での信頼醸成、そのために必要な透明性の確保など、そういう問題について我々は聞いておくに留まった、ということはその通りです。例えば、石破さんや長島さんが出席していたら、もっともっと厳しくやったに違いないと思います。しかし、今回はその必要は無かったと思います。
工藤： 今日は、日本と中国の人達の、「我々のこのフォーラムは」という言い方をしていました。我々ということに関して、１つの何かをつくろうとしているところを共有しているなと思いました。
宮本： 今回は、準備委員会なので、現在の状況が、大まかにどういう風になっているかということについて、我々が共通意識を持って、７回目をどうするかということを話し合うことが主たる目的でした。ですから、このテーマを掘り下げて議論するということは、７回目のフォーラムに取ってあるわけです。ですから、今回の事業ということでは、私はこれでよかったと思います。
工藤： とにかくドラマがスタートしましたから、きちんと準備をしてやらないといけない、ということですね。
宮本： だから、７回目の時に、何と何を話すのかということを、事前にお互いに明確にしておく方がいいです。そうすると、誰が参加するかということが決まってきます。そうすると、それに見合った人を中国側が出してくれば、我々の議論は、益々意味を持って来ると思います。
工藤： ただ秋山さんがおっしゃることもわかって、今まではオープンにするということで議論してきたのが、今回はクローズドでもいいから、より本音ベースの対話にしたいという要求も日中間で出てきていましたよね。
明石： そういう希望に対して、中国側からは、ある程度の疑念、抵抗のようなものを感じ取れたと私は思います。そういう意味では、素晴らしい我々の期待するような結果に第７回のフォーラムが終わるだろうということは、幕を開けてみないと分かりません。だから、無理やりめでたし、めでだしということで終わらせない様にすることも、我々の職業的な良心のようなものだと思います。
工藤： これから、長い本気のドラマが始まるわけですよね。そういう意味では、１つの幕を開けるきっかけを作れたかなと思います。本当に、みなさんお疲れさまでした。これから日本に帰って、日本の復興、再生のために頑張りたいと思います。